財政部表示，為使稅制更健全、賦稅法規與時俱進，同時因應經濟發展趨勢及政府政策目標，於健全財政營造經濟永續發展基礎下，賡續推動稅制稅政改革方案，於立法院第9屆第4會期推動優先賦稅法案及未來重點工作如下：
一、推動優先賦稅法案
(一)「所得稅法」部分條文修正草案
為建立符合國際潮流且具競爭力之公平合理所得稅制，參考國際稅制改革趨勢及各界意見，就租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大面向進行所得稅制整體評估，擬具「所得稅法」部分條文修正草案，於106年9月1日函報行政院審查並自同年9月6日起預告30日至10月5日，徵求各界意見，將積極透過媒體專訪、座談會、意見調查等方式與社會各界溝通及蒐集意見，供政策決策參考，期儘速完成立法，如期(107年起)施行。
(二)「貨物稅條例」第9條之1及第12條之6修正草案
為推動太陽光電產業及加速汰換老舊大貨車，擬具「貨物稅條例」第9條之1及第12條之6修正草案，行政院於106年5月22日函請立法院審議。
(三)「使用牌照稅法」部分條文修正草案
為鼓勵使用低污染車輛，賡續扶植國內電動車輛相關產業與建構永續發展環境及保障身心障礙者行之需求，擬具「使用牌照稅法」部分條文修正草案，行政院於106年9月28日院會通過。
二、未來重點工作如下：
(一)營造留才攬才租稅環境
配合行政院「完善我國留才環境方案」，於國家發展委員會擬具「外國專業人才延攬及僱用法」草案增訂符合一定條件國際人才來臺工作薪資所得稅優惠，本案由立法院審議中，將賡續配合推動立法。
(二)合理計算薪資所得，符合憲法平等權
為符合司法院釋字第745號解釋意旨，刻檢討所得稅法有關薪資所得計算規定，將參考各國制度研議可行方案，期使薪資所得計算更具合理性。
(三)提供租稅優惠，協助產業創新
為協助新創事業募集資金及鼓勵民間投資，扶植新創事業發展，經參考國際間透視個體課稅概念及其他國家提供投資人投資新創事業相關租稅獎勵措施實施經驗，提供「有限合夥組織創業投資事業採透視個體概念課稅之租稅優惠」及「個人天使投資人租稅優惠」。為鼓勵學研機構將研發成果推廣運用，加速我國智慧財產權流通及商業化，提供學研機構創作人獲配股票適用緩繳(課)所得稅優惠。
(四)健全租賃市場，改善居住環境
為進一步完善我國住宅租賃制度，保障國人租屋權益及居住品質，配合研議「租賃住宅市場發展及管理條例」草案，對個人住宅所有權人將住宅交由專業經營出租者，提供所得稅、地價稅及房屋稅租稅優惠。
(五)完備反避稅制度，保障國家稅收
為避免反避稅制度施行造成衝撃，落實宣導，財政部成立工作小組，擬具作業及宣導計畫，積極辦理相關準備工作，俾順利推行反避稅制度，依規劃時程訂定「營利事業認列受控外國企業所得適用辦法」、「實際管理處所適用辦法」、「個人認列受控外國企業所得適用辦法」、「金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法」及修正「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」等法規，並研議相關稽徵作業、資訊電作、訓練及宣導配套作業。
(六)積極推動納稅者權利保護法
因應「納稅者權利保護法」自106年12月28日施行，財政部成立「推動納稅者權利保護法工作小組」，訂定發布「納稅者權利保護法施行細則」、「納稅者權利保護官資格及選任要點」、「納稅者權利保護官辦理納稅者保護事項作業要點」及「稅捐稽徵機關調查程序應行注意事項」等法規，並配合修正相關申報書表，加強辦理對外宣導、講習及內部人員教育訓練，俾順利推動實施。
(七)賡續推動電子發票領獎結合行動支付工具作業
106年7月14日訂定發布「電子支付機構申請辦理代使用者指定帳戶並記錄無實體電子發票中獎獎金儲值情形作業規定」，電子支付業者得代其用戶申請無實體電子發票中獎獎金儲值於該帳戶，該無實體電子發票係交易時以手機條碼或歸戶至手機條碼之電子發票載具所取得。為擴大推動行動支付工具結合電子發票領獎作業，刻規劃「信用卡及轉帳卡發卡機構申請辦理代持卡人指定金融支付工具匯入無實體電子發票中獎獎金作業規定」(草案)，未來持卡人於交易時以該等卡片作為支付工具及電子發票載具，即可將中獎獎金(獎額新臺幣2,000元以下)匯入該等卡片帳戶。
財政部表示，健全稅制乃長期工作，秉持租稅中立原則，持續研議各項稅制稅政改革方案，期能建立公平合理賦稅環境，同時達成政府政策目標。
2017-10-02
財政部持續健全稅制，建立優質賦稅環境
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